市场羁系总局等六部分对付《对于应答疫情硬套

发布时间:2020-03-19  浏览次数:

       2月28日,经国务院批准,市场监管总局、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、商务部和人民银行联合印发了《关于应对疫情影响 加大对个体工商户搀扶力度的指导意见》(国市监注〔2020〕38号)(以下简称《指导意见》)。市场监管总局、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、商务部和人民银行有关司局担任同道就《指导意见》的有关具体贯彻实行工作进行懂得读。

《指导意见》的出台配景

  党中心、国务院高度器重个体公营经济发展。习近平总书记指出,个体私营经济在稳定增加、促进翻新、增加就业、改良民生等方面发挥了重要作用。李克强总理强调,要放松研讨出台响应帮助个体工商户政策,以保就业。个体工商户在繁华市场经济、扩展社会就业等方面发挥侧重要作用。今朝,我国登记在册的个体工商户8331.3万户,逮捕就业生齿超2亿人。受疫情影响,个体工商户复工复产和畸形经营皆遭到较大打击。为贯彻落练习近平总书记关于统筹推动新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要唆使精力,按照国务院常务会议部署,市场监管总局会同有关部门独特制订了《指导意见》。2月25日《指导意见》经国务院常务会议审议经由过程。2月28日,文件正式印发。《指导意见》保持题目导向、目的导向、成果导向,按照市场化、法治化原则,从帮助个体工商户尽快有序复工复产、降低个体工商户经营成本、方便个体工商户进入市场和加大对个体工商户的服务力度四个方面提出了具体的扶持措施。

各地若何辅助个体工商户尽快有序复工复产?

  一是各地要分类有序推进复工复产。习远仄总布告正在“2·23”重要发言中,深入剖析以后疫情况势和对付经济社会发作硬套,便落实分辨别级精准歇工复产做出安排、提出要供,为各地兼顾做好疫情防控跟经济社会收展任务供给了主要遵守。各天要严厉降真分分辨级粗准复工复产请求,分业态分情势有序推动集体工商户复工复产。对实体零售批发类、餐饮类、住民办事类、交通运输类等跋及大众基础生涯保证止业的个别工商户,要结开当地疫情防控现实,有序消除复工复产制止性规定。波及职员凑集的文明文娱、教导培训等行业,答联合实践,合时明白复工复产时光。须要夸大的是,合乎各地复工复产划定的个别工商户,无需同意便可遵章依规发展警告运动。

  发布是各地要保障用工和物流需求。受疫情影响,人员结果全返岗,快递、物流运力已完整规复等身分限制了个体工商户的复工复产。各地要当真落实国务院应答新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发的《企奇迹单位复工复产疫情防控措施指北》,保障契合复工复产防疫保险尺度规定的人员实时上岗,努力保障已复工和筹备复工企业日常防护物资需求。要采用措施,尽快完美机动就业政策,增进快递等行业尽快复工复产,稳固快递末尾网点,保障物流利通。在做好疫情防控的基本上,买通人流、物流堵点,摊开货运物流制约,确保职工回得去、质料供得上、产物出得往。要发挥电子商务类平台企业作用,为线上线下个体工商户特别是生陈类经营者提供供需对接信息资源服务。

个体工商户受疫情影响,贷款到期还款艰苦,能否延期借贷?能请求低息贷款吗?

  《指导意见》提出,各地要增强与金融机构的对接,对受疫情影响严峻、到期还款困难以及临时落空收入起源的个体工商户,灵巧调剂还款部署,公道延少贷款期限,不得自觉抽贷、断贷、压贷。引诱金融机构增加3000亿元低息贷款,定向支持个体工商户。

  从贷款规模看,根据国务院常务会要求,国民银行增长再贷款、再揭现额度5000亿元,重点用于中小银行加大对中小微企业信贷支持。国有大型银行上半年普惠型小微企业贷款余额同比增速要力求不低于30%。政策性银即将增添3500亿元专项信贷额度,以优惠利率向民营、中小微企业发放。以上各类银行机构增加的信贷投向中,投背个体工商户的规模估计不低于3000亿元。

  从贷款成本看,国务院常务集会要求下调支农、收小再贷款利率0.25个百分点至2.5%。6月晦前,对处所法人银行新发放没有下于贷款市场报价利率减50个基面的普惠型小微企业存款。激励领导天下性贸易银行加年夜对小微企业疑贷投放力量,尽力使小微贷款利率比上年有显明降落。以上支撑办法将使个体工商户的融资本钱显著下降。

有关部门曾经出台了针对企业阶段性减免社会保险费的政策,个体工商户有些是以单元方法参保的,有些以是小我身份参保的,他们能享遭到减免社保用度的报酬吗?

  对于那些有雇工的、以单位方式参加企业职工养老保险、赋闲保险、工伤保险的个体工商户,是参照《人力资源社会保障部 财政部 税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的告诉》(人社部发〔2020〕11号)中企业措施享受单位缴费减免的。那些个体工商户可与中小微企业一样,自2020年2月起免征单位缴费局部,免征限期不跨越5个月。雇重要继承代扣代缴雇工个人缴费,确保雇工的社会保险权益不受影响。对受疫情影响出产经营呈现重大困难的,也可参照本地企业的方法,申请缓缴社会保险费,缓缴期限本则上不超越6个月,缓缴期间免收滞纳金。

  以小我身份参保的个体工商户,依据现行规定,可被迫参加企业员工根本养老保险或居民养老保险。个中,选择参加职工基本养老保险的,可在本省上年度全心径乡镇单元失业人员均匀人为的60%-300%之间自立选择恰当的缴费基数,并可抉择按月、按季、按年等方式缴费;取舍加入居平易近养老保险的,可自立挑选缴费品位、按年缴费。对受疫情影响无奈定时打点参保登记、缴费等营业的个体工商户,可以在疫情停止后补办,不影响参保人员团体权利记载,不会影响退息后待逢。

个体工商户复工复产后,在纳税方面能享用到优惠政策吗?

  《领导看法》明确,自2020年3月1日至5月31日,免征湖北省境内增值税小规模纳税人(露个体工商户和小微企业,下同)增值税,其余地域小规模征税人征收率由3%降为1%。依照现行删值税政策规定,年应税发卖额不跨越500万元的纳税工资增值税小规模纳税人,增值税小规模纳税人涵盖了大批个体工商户。同时,对于个体工商户处置私人交通运输效劳、死活办事,和为居平易近提供必须生活物质快递收派服务获得的支出,按照财务部、税务总局2月6日印发的《关于支持新颖冠状病毒沾染的肺炎疫情防控有闭税支政策的布告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)规定,免征增值税。财务部正在会同相关部分尽快造发详细文明,明确加免个体工商户和小范围纳税人增值税的详细措施,确保上述政策实时落实到位。

若何加重个体工商户疫情期间的房租成本压力?

  对启租行政治业单位屋宇资产、当局开办创业园、孵化园、商品生意业务市场、创业基地和国有企业出租的经营用房的个体工商户,《指导意见》提出饱励各地结合实际情形禁止租金减免。对承租其他经营用房或摊位的,各地可以结合实际出台相关优惠、嘉奖和补助政策,鼓励业主为租户减免租金。

  同时,房产税和城镇土地使用税久行规矩及相干规定,已受权地方对确有困易的纳税人,减征或免征房产税、城镇地盘应用税。对疫情时代为个体工商户减免房钱的大型商务楼宇、商场、市场和工业园区等出租方,昔时交纳房产税、城镇地盘使用税确有困难的,可申请困难减免。

对于个体工商户电、气价钱圆里,有甚么劣惠政策?

  《指导意见》明确要保障个体工商户的电气供给。2020年上半年,对受疫情影响有力足额缴纳电、气费用的个体工商户,履行“短费一直供”措施。对于商贸流畅、餐饮食物、游览留宿、交通运输等行业的个体工商户,他们的用电、用气价格按照发展改革委出台的《关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》(发改价格〔2020〕258号)和《关于阶段性降低非居民用气成本支持企业复工复产的通知》(发改价格〔2020〕257号)相关政策履行。

在方便个体工商户进入市场方面,《指导意见》有哪些搀扶措施?

  《指导意见》提出,周全推行个体工商户齐程网上操持挂号服务,做好停业执照挂号取允许审批的连接,帮助经营者尽快开展经营活动。市场羁系总局将持续深入商事轨制改造,进步“互联网+”服务程度,简化个体工商户的注销历程。同时,明确了个体工商户年报时间延伸至2020年12月31日,个体工商户能够经过网上办、掌上办,深居简出、放心在家解决年报。

  《指导意见》提出进一步开释经营场所姿势。各地要提高软性化管理、精致化服务火平,统筹斟酌都会总是治理的现实需要和个体工商户创业就业的事实需要,按照既便利市场主体准入,又有用保障经济次序的准则,尽快树立个体工商户经营场所负面清单管理制度,实时颁布禁行登记为个体工商户经营场所的区域和限度性条件清单,背面浑单之外的地区应该容许登记为个体工商户经营场合,进一步降低个体工商户进进市场的制度性成本。

  《指导意见》提出,依法对个体经营者宽免登记。对发卖农副产物、平常生活用品或许个人应用本人的技巧从事依法毋庸与得许可的便民劳务活动的个体经营者,特殊是在疫情期间从事干部基今日常生活保障的整卖业个体经营者,各地要进一步拓宽他们的活动场所和时间范畴,拓展个体经营者就业渠道。

在加年夜对个体工商户的服务力度方面,《指点意睹》有什么具体措施?

  《指导意见》提出,充足发挥工商联以及个体休息者协会等各类社团构造的桥梁纽带作用,经由过程开展维权保障、宣扬教育、培训进修、经贸交换、难题帮扶、公益活动等举动为个体工商户提供服务、排难解纷。

  《指导意见》提出勉励互联网平台施展感化,对个体工商户放宽进驻前提、降低平台服务费、支持线上经营。赞助个体工商户应用挪动付出、利用硬件等服务,拓展经营新形式。同时,发挥平台机构信誉信息上风感化,结合互联网银行、中小银行,帮助个体工商户拓展融资渠讲,提供按期免息或低息贷款。地方当局可对帮扶后果好的电子商务类平台企业予以财政本钱支持。




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